◀ 앵 커 ▶수백억의 예산을 투입하면서도졸속 추진 등 갖가지 논란에 휩싸이고 있는농촌협약 사업 집중보도 이어갑니다.이 사업의 황당한 사례는 또 있습니다.이미 한차례 사업에 선정된 지자체가공모 당시 약속한 내용을 지키지도않고 있는데, 또 같은 내용이 담긴 농촌협약사업에 선정돼 예산을 따내게 된 겁니다.엄청난 혈세가 들어가는 정부 사업이 이래도되는 건지, 김규희 기자가 현장 취재했습니다.◀ 리포트 ▶나주시 공산면사무소 인근 공터.2천여 제곱미터 면적에는잡풀만 무성하게 자라 있습니다.나주시가 지난 2022년 농림부의 농촌협약공모에 선정될 당시 예산 3백억 원을 확보해주민 복지시설을 짓기로 한 땅입니다.노인 인구가 많은 지역인 점을 감안해의료시설과 문화공간을 갖춘 시설을건립하겠다는 계획은,여전히 계획에 머물러 있습니다.◀ st-up ▶김규희"제가 서 있는 이곳이 주민 복지시설이 들어서기로 한 땅인데요. 3년이 지나도록 건물 착공조차 이뤄지지 않아 공터만 덩그러니 남아 있습니다."다음 해까지 건물을 짓지 않으면 다시 정부에예산을 반납해야 할 처지입니다.◀ INT ▶이광석/나주시 공산면"문제가 생길 수 있는 것은 결국은 여기다 못 지으면, 사업이 안 될 수가 있잖아요. 그러면 공산면에서는 사업을 못 할 수가 있는 이런 입장도 되고.."◀ INT ▶박용석/나주시 공산면"주민들이 노령화되기 때문에 빨리 지어져서 빨리 사용하는 것이 편리할 것 같아요."나주시는 주민 합의를 거쳐 땅을 고르는 데시간이 오래 걸렸다고 해명했습니다.◀ INT ▶한완/나주시 농촌개발팀장"계획했던 위치가 변수가 있어서 사업을 추진할 수 없게 돼서 새로 부지를 선정하는 데 시간이 좀 소요됐습니다. 그러나 2026년까지 사업은 마칠 계획입니다."황당한 건 이처럼 확보한 예산을 뱉어낼위기에 처한 나주시가 3년 만에 다시300억 원의 농촌협약 공모에 선정된 겁니다.지역은 다르지만 주민 복지시설을 짓겠다는내용은 또 담겨 있습니다.[ 통CG25 ]◀ SYNC ▶용역업체B 관계자(음성변조)"실제 이행률이 낮은 지역도 많고, 성과평가가 부실해 누가 잘했고 누가 문제였는지 분석도 전혀 안 돼 있습니다. 이런 상태에서 똑같은 구조의 계획을 반복하는 건 예산 낭비로 이어질 수 있습니다."수백억짜리 정부 사업이 제대로 된 태림포장 시화공장에서 작업자가 골판지 원지를 점검하고 있다. 태림포장 지난 20일 방문한 태림포장 시화공장. 문을 열고 안으로 들어서자마자 후끈한 열기가 가득했다. 제조 설비와 컨베이어 벨트가 쉴 틈 없이 돌아가며 골판지 상자를 생산하고 있었다. 원지 생산기업에서 공급받은 얇은 원지를 '골게터'라는 설비에 넣으면 원지 여러 겹을 붙이고 재단해 두꺼운 골판지가 만들어진다. 이어 농심, 오뚜기 등 고객사 요구에 맞춰 인쇄·커팅·접합 공정을 거치면 내용물을 담을 수 있는 박스가 제작된다. 시화공장에서는 1㎡ 상자 기준 하루 평균 100만개가 생산된다.1976년 설립된 태림포장은 국내 골판지 상자 1위 기업으로 다양한 제품을 포장하는 박스를 생산한다. 본사가 위치한 시화공장을 비롯해 전국에서 공장 9곳을 운영하고 있다.태림포장은 최근 '2025 대한민국 패키징 대전'에서 고강도 경량 골판지 상자로 산업통상자원부 장관상을 수상했다. 특수강화 원지를 적용해 기존보다 종이 사용량은 최대 20% 줄이고, 골판지 강도는 20% 이상 강화했다. 그간 담는 물건이 무겁고 오랜 시간 버텨야 할 때 종이 5겹으로 구성된 '더블 월(Double Wall)' 상자를 썼는데, 이를 3겹만 있어도 되는 '싱글 월(Single Wall)' 상자로 구현했다. 장정원 태림포장 수석연구원은 "기존에 없던 골심지를 만들어 강력한 파열과 압력을 버티는 고강도 상자를 개발했다"면서 "부피와 중량이 줄었음에도 강도는 강화돼 보관 효율성이 향상됐다"고 설명했다.지난해 선보인 친환경 골판지 보랭 상자 '테코박스'도 신선식품 포장 시장에서 호응이 높다. 테코박스는 10도 이하를 유지하는 시간이 21시간으로, 스티로폼 상자가 기록한 21시간20분과 큰 차이가 없었다. 또 스티로폼 대비 창고 보관 면적을 절반으로 줄일 수 있다.이 같은 신제품 경쟁력 비결은 업계 유일한 골판지 기술연구소에 있다. 기술연구소는 태림페이퍼와 태림포장의 통합 연구소로 제품과 생산기술 개발, 공정 개선, 중장기